الخليج - الاثنين 5 نوفمبر 2012م
بعد صدور مرسوم بدعوته للانعقاد
محمد بن راشد يفتتح دور الفصل التشريعي الـ 15 للمجلس الوطني غداً
أبوظبي - “الخليج«:
يفتتح صاحب السمو الشيخ محمد بن راشد آل مكتوم نائب رئيس الدولة رئيس مجلس الوزراء
حاكم دبي، رعاه الله، يوم غد الثلاثاء أعمال دور الانعقاد العادي الثاني من الفصل
التشريعي الخامس عشر للمجلس الوطني الاتحادي، بحضور الشيوخ وأولياء العهود ونواب
الحكام، وكبار مسؤولي الدولة من مدنيين وعسكريين وأعضاء السلك الدبلوماسي .
وكان صاحب السمو الشيخ خليفة بن زايد آل نهيان رئيس الدولة، يحفظه الله، قد أصدر في
الأول من نوفمبر/ تشرين الثاني 2012 مرسوماً اتحادياً بدعوة المجلس الوطني الاتحادي
للانعقاد في دوره العادي الثاني من الفصل التشريعي الخامس عشر يوم الثلاثاء الموافق
6 نوفمبر/تشرين الثاني 2012 .
وتبدأ مراسم افتتاح دور الانعقاد العادي الثاني للمجلس باستقبال صاحب السمو الشيخ
محمد بن راشد آل مكتوم نائب رئيس الدولة رئيس مجلس الوزراء حاكم دبي، وعزف السلام
الوطني، ثم يستعرض سموه حرس الشرف، ويتوجه بعدها إلى قاعة الاستقبال في مبنى المجلس
الوطني الاتحادي .
بعد ذلك ينتقل صاحب السمو الشيخ محمد بن راشد آل مكتوم إلى قاعة زايد .
يستهل حفل مراسم افتتاح دور الانعقاد العادي الثاني للمجلس، بتلاوة آيات عطرة من
كتاب الله الحكيم، ثم يتفضل سموه بافتتاح دور الانعقاد العادي الثاني بالنطق
السامي، ثم يلقي محمد أحمد المر رئيس المجلس كلمة، بعدها يلقي سموه خطاب الافتتاح .
وبهذه المناسبة أعرب محمد أحمد المر رئيس المجلس الوطني الاتحادي، عن شكره وتقديره
للدعم والرعاية الكريمة التي يحظى بها المجلس، من قبل القيادة الحكيمة، وعلى رأسها
صاحب السمو الشيخ خليفة بن زايد آل نهيان رئيس الدولة، يحفظه الله، وأخوه صاحب
السمو الشيخ محمد بن راشد آل مكتوم نائب رئيس الدولة رئيس مجلس الوزراء حاكم دبي،
وإخوانهما أعضاء المجلس الأعلى للاتحاد حكام الإمارات .
وأضاف أن المجلس جسّد خلال دور انعقاده العادي الأول من الفصل التشريعي الخامس عشر
الذي بدأ بتاريخ 15 نوفمبر/تشرين الثاني ،2011 واختتم يوم الثلاثاء 26 يونيو/حزيران
،2012 الآمال المعقودة عليه في مناقشة مختلف القضايا التي تهم الوطن وتتناول شؤون
المواطنين، ليواكب مسيرة التقدم والنمو التي تشهدها الدولة في مختلف المجالات .
وأكد أن المجلس سيواصل عمله ونشاطه خلال دور الانعقاد العادي الثاني في مناقشة
مشروعات القوانين المعروضة عليه، وتبني وطرح الموضوعات العامة، وتوجيه الأسئلة التي
تتناول قضايا مهمة وعديدة، كما سيتابع نشاطه على الصعيد الخارجي من خلال تعزيز نشاط
الشعبة البرلمانية وتفاعلها مع مختلف القضايا المطروحة في المحافل البرلمانية على
الصعيدين الإقليمي والدولي .
الجلسة الأولى:
يعقد المجلس الوطني الاتحادي جلسته الأولى من دور انعقاده العادي الثاني من الفصل
التشريعي الخامس عشر، برئاسة محمد أحمد المر رئيس المجلس الوطني الاتحادي .
وتبدأ الجلسة بانتخاب المراقبين وفقا للمادة “84”من الدستور التي تنص على “أن يكون
للمجلس هيئة مكتب تشكل من رئيس ونائب أول ونائب ثان، ومن مراقبين اثنين يختارهم
المجلس جميعاً من بين أعضائه، وتنتهي مدة كل من الرئيس ونائبيه بانتهاء مدة المجلس
أو بحله وفقا لأحكام الفقرة الثانية من المادة “88«، وتنتهي مدة المراقبين باختيار
مراقبين جديدين في مستهل الدورة السنوية العادية التالية، وإذا خلا أحد المناصب في
هيئة المكتب اختار المجلس من يشغله للمدة المتبقية”.
ويتضمن البند الثالث تشكيل لجان المجلس، وهي لجنة الشؤون الداخلية والدفاع، ولجنة
الشؤون المالية والاقتصادية والصناعية، ولجنة الشؤون التشريعية والقانونية، ولجنة
شؤون التربية والتعليم والشباب والإعلام والثقافة، ولجنة الشؤون الصحية والعمل
والشؤون الاجتماعية، ولجنة الشؤون الخارجية والتخطيط والبترول والثروة المعدنية
والزراعة والثروة السمكية، ولجنة الشؤون الإسلامية والأوقاف والمرافق العامة، ولجنة
فحص الطعون والشكاوى .
لجنة الرد:
كما ينتخب أعضاء المجلس لجنة الرد على خطاب الافتتاح وفقاً لنص المادة “80”من
الدستور التي تنص على “أن يفتتح رئيس الاتحاد الدور العادي السنوي للمجلس، ويلقي
فيه خطابا يتضمن بيان أحوال البلاد، وأهم الأحداث والشؤون المهمة التي جرت خلال
العام، وما تعتزم حكومة الاتحاد إجراءه من مشروعات وإصلاحات خلال الدورة الجديدة،
ولرئيس الاتحاد أن ينيب عنه في الافتتاح أو في إلقاء الخطاب، نائبه أو رئيس مجلس
وزراء الاتحاد . وعلى المجلس الاتحادي أن يختار لجنة من بين أعضائه لإعداد مشروع
الرد على خطاب الافتتاح، متضمنا ملاحظات المجلس وأمانيه، ويرفع الرد بعد إقراره من
المجلس إلى رئيس الاتحاد لعرضه على المجلس الأعلى”.
القوانين:
ويطلع المجلس على المراسيم بقوانين التي صدرت، وهي: المرسوم بقانون اتحادي رقم (3)
لسنة 2012 بإنشاء الهيئة الوطنية للأمن الإلكتروني، وهو منشور بالجريدة الرسمية،
والمرسوم بقانون رقم (4) لسنة 2012 في شأن المسؤولية المدنية عن الأضرار النووية،
والمرسوم بقانون رقم (5) لسنة 2012 في شأن مكافحة جرائم تقنية المعلومات، والمرسوم
بقانون رقم (6) لسنة 2012 في شأن تقرير اعتماد إضافي للميزانية العامة للاتحاد
وميزانيات الجهات المستقلة الملحقة عن السنة المالية 2012 .
اتفاقيات ومعاهدات:
كما يطلع على الاتفاقيات والمعاهدات الدولية التي أبرمتها الحكومة، وهي: مرسوم
اتحادي رقم (49) لسنة 2012 بالتصديق على اتفاقية بين حكومة الدولة وحكومة جمهورية
غينيا بشأن تشجيع وحماية الاستثمار، ومرسوم اتحادي رقم (50) لسنة 2012 بالتصديق على
اتفاقية بين الدولة وجمهورية غينيا بشأن تجنب الازدواج الضريبي ومنع التهرب في ما
يتعلق بالضرائب على الدخل ورأس المال، ومرسوم اتحادي رقم (51) لسنة 2012 بالتصديق
على اتفاقية بين الدولة وجمهورية كينيا بشأن تجنب الازدواج الضريبي ومنع التهرب
المالي في ما يتعلق بالضرائب على الدخل، ومرسوم اتحادي رقم (52) لسنة 2012 بالتصديق
على اتفاقية بين الدولة وجمهورية البرتغال بشأن التشجيع والحماية المتبادلة
للاستثمار، ومرسوم اتحادي رقم (53) لسنة 2012 بالتصديق على اتفاقية بين حكومة
الدولة وحكومة جمهورية جنوب إفريقيا بشأن إنشاء لجنة مشتركة للتعاون الثنائي .
كما تتضمن الاتفاقيات والمعاهدات الدولية التي أبرمتها الحكومة: مرسوم اتحادي رقم
(54) لسنة 2012 بالتصديق على اتفاقية بين حكومة الدولة وحكومة جمهورية جنوب إفريقيا
بشأن التعاون الدفاعي، ومرسوم اتحادي رقم (55) لسنة 2012 بالتصديق على اتفاقية بين
حكومة الدولة وحكومة جمهورية تركمانستان بشأن إنشاء لجنة مشتركة للتعاون الثنائي،
ومرسوم اتحادي رقم (56) لسنة 2012 بالتصديق على اتفاقية التعاون الاقتصادي والتجاري
والفني بين حكومة الدولة وحكومة جمهورية الأورغواي الشرقية، وغيرها من الاتفاقيات .
ثلاث رسائل:
ويطلع المجلس على ثلاث رسائل واردة من الدكتور أنور محمد قرقاش وزير الدولة لشؤون
المجلس الوطني، بشأن سحب مشروع قانون اتحادي بتعديل قانون الإجراءات الجزائية،
وقرار مجلس الوزراء بشأن توصيات المجلس الوطني في شأن موضوع “سياسة الهيئة
الاتحادية للكهرباء والماء«، وقرار مجلس الوزراء بشأن توصيات المجلس الوطني في شأن
موضوع “المشكلات البيئة في الدولة”.
ثلاثة مشروعات قوانين:
كما يحيط رئيس المجلس علماً بإحالة ثلاثة مشروعات قوانين واردة من الحكومة، هي:
مشروع قانون اتحادي في شأن الموارد الوراثية النباتية للأغذية والزراعة، إلى لجنة
الشؤون الخارجية والتخطيط والبترول والثروة المعدنية والزراعة والثروة السمكية،
ومشروع قانون اتحادي بشأن التعليم الإلزامي، إلى لجنة شؤون التربية والتعليم
والشباب والإعلام والثقافة، ومشروع قانون اتحادي بتعديل بعض أحكام المرسوم الاتحادي
رقم (2) لسنة 2004 بشأن هيئة الإمارات للهوية، إلى لجنة الشؤون الداخلية والدفاع .
أربعة موضوعات:
ويتضمن البند التاسع لجدول أعمال الجلسة الاطلاع على الرسائل الواردة بموافقة مجلس
الوزراء على مناقشة أربعة موضوعات عامة، هي: موضوع “سياسة هيئة الإمارات للمواصفات
والمقاييس في شأن الصحة والسلامة«، للإحالة إلى لجنة الشؤون الصحية والعمل والشؤون
الاجتماعية، وموضوع “سياسة وزارة التعليم العالي والبحث العلمي في شأن أعضاء هيئة
التدريس«، للإحالة إلى لجنة شؤون التربية والتعليم والشباب والإعلام والثقافة،
وموضوع “سياسة الهيئة العامة للشؤون الإسلامية والأوقاف«، للإحالة إلى لجنة الشؤون
الإسلامية والأوقاف والمرافق العامة، وموضوع “سياسة الحكومة في زيادة أعداد
المواطنين”للإحالة إلى اللجنة المؤقتة من مقدمي الطلب، إضافة إلى بند ما يستجد من
أعمال .
مرسوم بقانون اتحادي رقم (3) لسنة 2012 بإنشاء الهيئة الوطنية للأمن الإلكتروني
مرسوم اتحادي رقم (32) لسنة 2012 بالتصديق على بروتوكول تعديل اتفاقية فيينا بشأن
المسؤولية المدنية عن الأضرار النووية 1997
مرسوم اتحادي رقم (49) لسنة 2012 بالتصديق على اتفاقية بين حكومة الدولة وحكومة
جمهورية غينيا بشأن تشجيع وحماية الاستثمار
مرسوم اتحادي رقم (50) لسنة 2012 بالتصديق على اتفاقية بين الدولة وجمهورية غينيا
بشأن تجنب الازدواج الضريبي ومنع التهرب المالي فيما يتعلق بالضرائب على الدخل ورأس
المال
مرسوم اتحادي رقم (51) لسنة 2012 بالتصديق على اتفاقية بين الدولة وجمهورية كينيا
بشأن تجنب الازدواج الضريبي ومنع التهرب المالي فيما يتعلق بالضرائب على الدخل
مرسوم اتحادي رقم (52) لسنة 2012 بالتصديق على اتفاقية بين الدولة وجمهورية
البرتغال بشأن التشجيع والحماية المتبادلة للاستثمار
مرسوم اتحادي رقم (53) لسنة 2012 بالتصديق على اتفاقية بين حكومة الدولة وحكومة
جمهورية جنوب أفريقيا بشأن إنشاء لجنة مشتركة للتعاون الثنائي
مرسوم اتحادي رقم (54) لسنة 2012 بالتصديق على اتفاقية بين حكومة الدولة وحكومة
جمهورية جنوب أفريقيا بشأن التعاون الدفاعي