جريدة دار الخليج - الثلاثاء 29 ديسمبر 2009

نقل الكفالة مشروط بموافقة الكفيل إذا أوفى صاحب العمل بالتزاماته القانونية

أبوظبي - خالد عبدالعزيز:
أكد حميد بن ديماس، القائم بأعمال مدير عام وزارة العمل، رفض الوزارة الموافقة على نقل كفالة العمال دون موافقة الكفيل، والصادر ضدهم أحكام قضائية لم تتضمن تعرضهم للفصل التعسفي، أو عدم سداد الرواتب لمدة شهرين، أو عدم سداد بدل الإنذار .
أشار ابن ديماس إلى أنه من الملاحظ تقدم عمال بطلبات إلى الوزارة للموافقة على نقل كفالتهم إلى منشآت أخرى مع استثنائهم من شرط موافقة صاحب العمل السابق، على الرغم من صدور حكم من المحكمة ضدهم ولم يتضمن تعرضهم للفصل التعسفي أو عدم سداد الرواتب لمدة شهرين أو عدم سداد بدل الإنذار .
وقال إن التقاضي حق مكفول للجميع، وإن الاحكام الصادرة عن الجهات القضائية هو ما يعتد به لدى الوزارة، مشيراً إلى أنه إذا ما ثبت إخلال صاحب العمل بالتزاماته تجاه العمال وعلى رأسها الرواتب، أو الإخلال بالتزامات جوهرية يترتب عليها إضرار بالعامل، أو الاستقطاع من الراتب بشكل غير قانوني، يتم الموافقة على منح العامل تصريح عمل لدى منشأة أخرى .
جاء ذلك على خلفية تقدم ثلاثة عمال خلال اللقاء المفتوح الذي عقد أمس بديوان وزارة العمل في أبوظبي بطلبات تعديل وضع مع استثناء من شرط موافقة صاحب العمل السابق، علماً بأنه صدرت أحكام قضائية ليست لصالحهم، ولم تتضمن شروط المواقفة نقل الكفالة دون موافقة الكفيل .
وتقدم صاحب عمل بطلب إعفاء من غرامة عدم إصدار بطاقة عامل خلال شهرين من تاريخ دخوله إلى الدولة، حيث أكد ابن ديماس رفض الوزارة طلبات الإعفاء من غرامات عدم إصدار بطاقات العمل أو تجديدها، حيث من الملاحظ أن غالبية الطلبات التي تقدم للإعفاء من هذه الغرامات لحالات لا توجد بها علاقة عمل، ولكن تكون إقامات صورية بغرض الإقامة في الدولة، أو تم استقدام هذه العمالة ليس لغرض العمل ولكن لتسريحهم بالدولة، أو تم استقدامهم ثم تركهم من دون عمل بعد إغلاق المنشآت .
وأشار إلى أنه بلغ إجمالي عدد بطاقات العمل التي أصدرتها الوزارة خلال عام ،2008 مليونين و200 ألف بطاقة، منها مليون و400 ألف بطاقة تم إصدارها خلال شهرين من تاريخ دخول العمال إلى الدولة .
وأوضح أن فرض الغرامات على عدم إصدار بطاقات العمل من قبل أصحاب العمل للعاملين أو عدم تجديدها، لم يكن الهدف منه تحصيل الرسوم، ولكن لضمان قيام علاقة عمل بين الطرفين ومنع ظاهرة وجود العمال المخالفين، والعمل على تغيير السلوك الموجود لدى بعض أصحاب العمل الذين يقومون بكفالة تلك العمالة المخالفة، كما نظر خلال اللقاء المفتوح نحو 40 طلباً تقدم بها مراجعون حيث تقدمت عاملة بطلب الموافقة على نقل كفالتها على منشأة إلى أخرى دون موافقة الكفيل لإخلاله بشروط التعاقد معها، حيث تم الاتفاق معها على العمل في مجال التجميل ولكنها فوجئت بعد قدومها إلى الدولة برغبته في تشغيلها في مقهى .
وقال ابن ديماس إنه إذا أخل صاحب العمل بأي التزام من الالتزامات المقررة في قانون العمل أو المنصوص عليها في عقد العمل، كان للعامل أن يترك العمل من دون إنذار أو إخطار صاحب العمل، وقد استقرت أحكام القضاء على ذلك في حين ثبات الإخلال بالتزامات جوهرية مثل تأخير سداد الأجور، أو الاستقطاع غير القانوني من الراتب، أو تشغيل العامل لساعات إضافية دون إعطائه حقوقه، أو الاعتداء على العامل، أو تغيير نوع العمل المتفق عليه تغييراً جوهرياً من دون موافقة العامل .

قانون اتحادي في شأن تنظيم علاقات العمل
قرار وزاري بشأن إصدار اللائحة النموذجية للجزاءات التي يسترشد بها أصحاب العمل في وضع لوائح الجزاءات الخاصة بمنشآتهم
الكعبي: نقل الكفالة للعامل فقط وليس للشريك
غباش يصدر قرارات جديدة تشمل حالات نقل الكفالة
«العمل»: لا يجوز المطالبة بالمستحقات بعد نقل الكفالة
رفض نقل الكفالة من دون إمضاء الكفيل على الموافقة المبدئية
الكعبي : السماح بنقل الكفالة قبل إتمام مرور سنة على الالتحاق بالعمل
إعفاء العمال المخالفين المتقدمين لنقل الكفالة من الرسوم وشرط الاقامة
لا يجوز نقل الكفالة بالرسوم الأقل لمنشأة مملوكة للكفيل المتوفى إذا تغير الورثة
"العمل" توافق على نقل كفالة 120 عاملاً من شركة رفض صاحبها دفع الرواتب